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国外的人性化宠物管理规定一览

日期:2012年4月1日 10:34

        国外的人性化宠物管理规定一览

http://2010.qq.com  2010年03月15日17:55   中国执业兽医网     

    养狗者有好习惯 早在1973年就就制定了动物保护法,2000年又对该法进行了修改。法律规定,人们要爱护动物,借以陶冶尊重生命、热爱和平的情操;此外还应把宠物视为家庭的一员,不得随意遗弃,否则将追究责任。清晨或傍晚,每当漫步东京街头或小巷,都会碰到不少人牵着自己喜爱的宠物在外溜达。宠物多种多样,其中以狗居多。但只要稍加注意就会发现,很多遛狗者并非两手空空,而是随身携带着诸如塑料袋等物,以便随时清理宠物的排泄物。正因为如此,东京宠物虽然数量不少,但街头巷尾却很难见到宠物方便后留下的污物。

    匈牙利:对养狗有严格的检疫防疫规定 近年来,匈牙利饲养各种宠物的人愈来愈多。狗和猫更是普遍受到人们的宠爱,占市民家养动物的90%以上。据估计在首都布达佩斯,各种各样的狗多达20万只,有可以装在口袋里的微型狗,也有凶猛异常的大狼狗。

    布达佩斯    原则上不禁止养狗,除个别非常凶猛的品种外,养狗一般无需提前申请和报告,但养狗却并非无章可寻,其中检疫方面的规定最为严格。按规定,小狗生下后3个月就必须注射狂犬疫苗,6个月后再注射一次,以后每年都必须按期注射。逾期不注射疫苗经提醒无效者最高可被处以10万福林(1美元约合232福林)的罚款。此外,养狗者还必须到动物诊所为狗建立动物“健康卡”,诊所同时也义务将有关情况上报到地区有关动物管理和防疫部门备案。每条狗每年还必须服用打虫药,杀灭体内的寄生虫。狗生病后要到动物诊所治疗,而且所有这些都要在“健康卡”中登记。狗的过户、丢失和死亡也都要求及时报告。出于加强保护、提供服务、严格防疫和保护环境的目的,布达佩斯市内还建有为数不少的狗食和狗用品商店、狗学校、狗美容院、狗旅馆、狗收容所、狗繁殖场等配套设施,其中仅狗医院和动物诊所就有100多个。

    人们上街遛狗时,必须给狗配带上证明已注射过狂犬疫苗的塑料牌,并戴上皮带或锁链,由遛狗人牵着,不允许它们自己乱跑。有些凶猛品种的狗还必须佩戴笼头。在布达佩斯市,狗虽然可以和主人同乘汽车、电车和地铁,但必须买票。而且影剧院、儿童游乐场、餐馆、商店、学校等许多公共场所不许狗入内。由于有严格的规定及相应措施,总的来说布达佩斯对狗的管理比较有章法。

    养狗带来的另一个严重问题是对市容和环境卫生的影响。有报道说,布达佩斯20万只狗每天排泄出的粪便大约有两吨。狗屎遍布大街小巷,令布达佩斯这座被誉为“多瑙河上明珠”的美丽城市大煞风景。为解决养狗带来的问题,布达佩斯有关部门加大了管理和处罚力度。每天派出数辆专车四处巡逻,捕捉流浪狗,并将它们送到狗收容所。市政部门严格规定,养狗者可以将自家的狗送人、卖出或送到狗收容所,但不得肆意将狗丢弃和逐出家门,违者将被处以20到100万福林的罚款。有关部门还在全市范围内开展了向狗屎“宣战”的活动,规定遛狗者必须自觉清除自家的狗粪,否则将被罚款1万福林。

    芬兰:政府用公共秩序法规范管理宠物 家庭豢养宠物狗十分普遍,尤其是有孩子的家庭,他们将狗视为家庭成员。在首都赫尔辛基地区共有宠物狗近2.5万条。为了规范这些宠物狗的活动,赫尔辛基市政府为养狗人提供了各种周到的服务。例如,政府在距市中心10多公里处的一片50公顷的森林中,一片片高大的赤松、云杉和白桦林遮挡着炎炎烈日,绿茵茵的草地上宠物狗或四处奔跑撒欢,或围着主人高兴地摇着尾巴。这里是赫尔辛基市政府为宠物狗特意开辟的“宠物狗专用林地”。人们可以带着狗到这里散步、嬉戏,对狗进行各种训练。除了“宠物狗专用林地”,赫尔辛基地区还设立了86个专用的“遛狗公园”。这些用木栅栏围起的“遛狗公园”平均面积为3000平米,通常建在市区人口最稠密地区,利用率很高。此外,赫市还有4处专供宠物狗游泳的场所。赫尔辛基市政府还准备学习瑞典和法国的经验,建立宠物狗中心,以满足养狗者多方面的需求。在一些公共场所,除了有为儿童和残疾人修建的专用设施外,还有为宠物狗准备的设施。如在大型超市的停车场,设有既通风又宽敞的狗笼。购物的顾客可免费将自己的爱犬存放在笼中,以免关在车内受酷暑煎熬。 在为养狗人提供各种周到服务的同时,芬兰有关方面还制定了法律法规,以维护社会公共秩序和社会治安。根据芬兰公共秩序法第十四款规定,宠物豢养者的邻居应容忍宠物带来的适度吵闹和干扰。如果狗对邻居造成很大干扰,将由住宅楼的管理委员会出面解决问题。同时,豢养宠物的主人也必须履行一定义务:为宠物狗接种疫苗,这样即使宠物走失也不会传播疾病;在没有主人牵领的情况下,不得让狗独自进入游泳池、儿童娱乐场等公共场所;不得让狗在人口居住稠密地区随处排泄,主人必须将狗粪收入可降解的专用塑料袋并投入附近垃圾箱内,否则将被当场处以罚款;宠物对他人造成伤害或对他人财产造成损失,主人必须给予赔偿等等。如果宠物豢养者违反了公共秩序法中有关宠物管理的规定,警方将会视情况对当事人处以最低48欧元的罚款。如果发生严重的伤害事件,警方则有权拘捕肇事狗,并根据危害程度对狗进行处罚,甚至依法处死。此外,在赫尔辛基市内每个“遛狗公园” 门口的标牌上都写有如下醒目的遛狗守则:为防止传染病,不要将病狗带入公园;在园内可将狗放开自由活动,但要注意同其他狗和睦相处;禁止扔东西让狗去拾拣;晚10时至早7时,在园内遛狗不得扰民。

    美国:对养狗的法律归多而细,责任明确 美国是全世界养狗最多、宠物业最发达的国家,有近7000万头宠物,平均每个家庭就有1.7只宠物,一般来说,在美国只要有房者都会养狗。租房者如果得到房东允许也可以养,但绝大多数房东怕狗弄脏地毯和装修而影响房子下次出租,一般不会答应。美国一套有效的宠物管理体制。该国对狗的法律规定多而细,而且每个州、镇都会在宪法关于狗的法律规定基础上,有相应的管理条例。所以一旦出现因狗纠纷上法庭,大家都知道责任在哪里。 美国法律规定,3个月龄以上的狗都要登记。要养狗先到当地政府申请并登记,注册收费一般是每犬10~15美元,做过绝育手术的狗减免5美元。如果你打算在一个屋檐下养6只以上的狗,那就必须申请“养狗场执照”,虽然注册费不变,但要接受更严格的管理办法。没有主人带的狗跑到街上或擅自跑进别人家院内,都会遭受“被捕”命运。狗被抓来,警察局会公布犬类照片资料,以供人认领,只有3天时限。所以一般丢犬人第一个反应就是给警察局打电话,一经确认,主人马上奔赴警局,交够罚金,接受一番教育后才能带回狗。如果错过3天认领时间,对不起,主人就失去了拥有此狗的权利,警局可以任意处理此狗,比如让狗安乐死或让其他人领养。 美国法律规定,只要人被狗咬出血,24小时之内这人必须打狂犬疫苗。同时,这条咬过人的狗将被投入到政府设置的“留检所”里至少关押隔离10天。这10天中,养狗管理办的工作人员会密切观察此狗是否有异常情况,一旦出现异常,看管人员有责任马上报告兽医,由兽医确认诊治;倘若此狗在10天中都没任何问题,这时主人可将其带走,但狗的10天吃住等费用全部由主人负责,一般要160~250美元。 每年,美国养狗管理办会定时向社会各阶层组成的委员会报告预算、决算,报告去年收来的养狗注册费都用到哪里,细到一个汽车轮胎的钱。一旦某个美国人在生活中遭受犬扰,打个电话,3分钟内养狗管理办的工作人员就奔赴来解决问题。平时,养狗管理办的工作人员会印发一些免费宣传册,提醒大家如何预防狂犬病。 虽然多数爱宠物的人士都把宠物视为家庭成员或孩子,但是能够花费大量人力物力在物质方面为宠物创造“享受的极致”,讲创意、讲贴心、讲“人性”——在这点上没哪个国家的人比得上美国人。 衣:不管宠物是否愿意,它们的美国主人是非常乐意为它们穿衣打扮的。这些服装除了能在宠物店里买到之外,更有专门的宠物裁缝店为宠物量身定做,毛衣、棉衣、牛仔衣、连衣裙,甚至还有一本正经的文胸!把自己的猫狗宝贝打扮得“人模人样”,美国人对此乐此不疲。 食:美国的宠物食品琳琅满目,主食有各种品牌的宠物饲料、处方粮、肉干,还有给宠物专用的休闲零嘴。 用品:美国宠物有自己的食具、饮具、寝具和活动房屋,还有专用的牙刷牙膏。专门用来供猫咪方便的猫沙有无数种。养护用品五花八门,修剪指甲,有功能各不相同的钳子、剪子、锉刀;驱除寄生虫有数不胜数的药品;洗澡有去污、除蚤、滋养毛发的各类香波;宠物玩具更是让人眼花,绒毛玩具、电动玩具、橡胶玩具、麻绳玩具,设计之可爱,让人也想拿来玩玩。 服务:与宠物相关的服务门类繁多。美容服务包括冲凉、洗耳、剪脚底毛等。如果想宠物美上加美,可以为它做整容手术。宠物医院和人的医院一样分科就诊。医院硬件条件之优越让人咋舌——手术室、无影灯、内窥镜、B超仪、各种型号的X光机和心电图仪器应有尽有。宠物的婚嫁由专门的宠物婚介所操办,主人可为宠物找到情侣。有的酒店还能为出差或旅游的主人照管宠物,酒店里分普通房和豪华房,一日三餐按宠物口味喂食,专业兽医护理,全天候保姆照顾。全美最大的宠物连锁店推出的宠物旅馆服务更为周到,房间里装有锁定动物表演频道的电视,特制的通风系统,让狗和猫不会闻到彼此的气味。狗住一晚的费用是21美元,猫只要13美元,如果是包含额外游戏时间和喂食的套房,每晚要价可能高达40美元。有的宠物旅馆还设立了骨头状电话亭,离家在外的主人可以打电话给宠物,和它们通话。网络服务也逐渐兴起,主人可以上网看到宠物的实况。

    法国:宠物数量庞大,社会认可度高 法国宠狗居欧洲第一,巴黎被誉为“狗的天堂”。据统计:法国共有3700万只宠物,为法国儿童总数的两倍,其中包括1000万只狗。法国一只良种狗的消费约为每年5000至10000法郎。法国养狗的肉食量约为西班牙全国人口肉食量的总和。法国的狗主人牵着爱犬到处遛达,一同进出商店,一起上餐厅酒吧,甚至旅游度假也带着狗一同搭汽车、乘火车、坐飞机。法国有专为狗类开设的狗餐厅,有单间包桌,每餐消费金额平均100法郎左右。法国共有专门为狗美容服务的“狗美容院”2000多家。近年还创建了“动物梳妆培训中心”,招生对象为经过严格挑选的妙龄女郎,每期为时两年。此外,法国专为狗建有度假村、星级旅馆和健身俱乐部,如果宠物有肥胖的毛病,法国主人就带它到健身俱乐部的传送带上蹦跳减肥。

    意大利;动物法律规定宠物有权享受最基本权利 意大利的某些城市,如果用铁链限制动物行动自由,如果宠物们的窝盖得不够牢固或通风不畅,如果宠物的生活条件太差的话,宠物的主人将受到法律的制裁。法规具体体现了主人和宠物之间的“社会合同”,对主人进行约束,同时保证了动物的权利,一旦侵犯了动物的权利,主人就会受到相应的惩罚。从理论上说,这些法规适用于所有的动物,但是实际上主要是针对狗和猫这些宠物的,它们有权享受最基本的权利,包括定期与同类进行交流,还有繁殖后代。 意大利人特别重视宠物的“特殊需要”。跟美国等国家提倡为宠物做节育不同,意大利人认为,宠物“合理的必需的”性生活一定要得到满足,该国法规特别指出,动物的主人有义务保证它们的健康和“福利”,其中包括动物繁衍后代的权利,主人必须保证动物有足够的食物,还必须定期带宠物到兽医那里做健康检查。 意大利的动物法律还规定,宠物们的窝不得少于8平方米,应该光照充足,通风良好,而且温度要合适,除非有必要,否则不允许用链子拴在动物的脖子上。任何人不得训练狗进行打斗,不允许卖给实验室进行活体解剖,也不能作为奖赏把宠物送给别人,如果有人做出这种举动,任何人都可以举报,举报者可以得到政府的奖励。

    德国:对狗要进行严格的训练和正规的教育 德国人爱狗,还承担着对狗进行教育的义务。德国人的养宠心得是———既然它们是我们忠实的朋友,是重要的家庭成员,那我们就有责任把它们培养成合格的“公民”。 德国人养狗很讲原则,讲究尊卑有序,既不视狗为畜生,也不会对狗溺爱无度。在德国,很少见到有主人被狗拉着到处乱跑的情景,这得益于针对狗的专门训导。如果狗对着路人狂吠,会被看作是狗主人的教育出了问题,这是非常丢面子的事情。德国街头,随处可见带狗散步的人,却感到很安静,几乎听不到狗吠。德国人养狗,尤其喜欢养大个头的狗,但, 即便是怕狗的人,在街上见到这些大狗都不必惊慌躲闪。这些狗儿除了自己的主人外,对陌生的路人都保持着友好的距离,除非你主动与之嬉戏,否则它们既不会对着你狂吠,也不会蹭你腿表示亲昵。德国狗的气质和教养的形成,归功于严格的训练和正规的教育。 德国的狗学校非常多,媒体上经常见到狗学校的“招生”广告。广告按“学制”的课时多少明码标价。授课的内容主要有三种:一是服从训练(狗儿必须对主人言听计从,完全服从主人的管教),二是训练狗对环境的适应能力(主要是让狗对外界噪声不过于敏感,不会遇到刺激就狂吠),三是伴侣训练(即让狗懂得自己的“伴侣”角色,学会与人和谐相处)。德国人的严于律己,在狗的问题上也绝不含糊,如果谁家的狗儿不能从学校顺利毕业,就不能获得在街上自由出入的资格,非要出门,没有“毕业证书”的大狗就要戴上嘴套。 在德国,狗可以坐巴士、地铁和火车,也可以逛超市、住旅馆,甚至可以跟着主人去上班,充分享有德国“公民”的权利。若有人将狗养在笼子里,或将狗单独留于家中达8小时以上,就有可能因有虐狗嫌疑而吃官司,一经查实,重者可能被判拘役。若外出遛狗没有牵绳或狗儿挣脱,造成他人人身伤害或财物毁损,则由狗的主人负全责予以赔偿。所以,谨慎的德国养狗人,有不少为狗买了第三责任者保险,就是为了以防万一。

    澳大利亚:对流浪狗要进行评估 在澳大利亚,遗弃宠物和虐待动物都是犯法的,这种法规制度可以最大限度的改善这种情况,把伤害和损失降到最低,也凸现出人性的珍贵。对于那些违法遗弃的宠物,收留站给予收留。例如,对Lost Dog收留中心的流浪狗,首先要经过评估,检查它们的健康状况和心理状况,有些狗经过长期流浪或者曾经遭到虐待,会变得暴躁孤僻,对人有攻击性,还有的狗有传染性疾病或者其他重病,总之都是不再适合被普通家庭收养的,会被安乐死;通过了评估的狗会被绝育和疫苗接种,然后进入收养程序。Lost Dog收留中心会定期发布一批可被收养狗的资料,公众能通过各种途经得到这些资料,也可以亲自去看到这些狗,如果有中意的就可登记收养。有时可能有好多人看上同一条狗,那就要“竞争”了,竞争的方法是:到规定的领养日,谁先打进热线电话就可能得到自己所心爱的狗! [责任编辑:oliverliu]

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